铜仁市市场监督管理局关于市政协三届二次会议第53号提案的答复

颜浙豫委员： 

您提出的《关于加强食品药品安全监管的提案》收悉。感谢您对我市食品药品安全工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下：

     一、关于机构指挥调度相关问题

根据市委编办会办意见，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和贵州省乡镇和街道整合审批服务执法力量改革工作部署，实行派驻体制的，要建立健全纳入乡镇和街道统一指挥协调的工作机制，将乡镇应急管理机构食品药品安全生产监督管理职责独立，设立机构划入县级市场监管部门统一调度管理不符合当前改革要求。

二、关于打通食品药品安全“最后一公里”相关问题

市委、市政府于2020年8月25日印发《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》已经作出明确，“制定并实施食品安全监管事权清单，落实市、县、乡三级党委、政府食品安全工作责任，完善市、县、乡、村四级食品安全治理体系，配强村（居）级食品安全信息员、协管员队伍，彻底打通食品安全“最后一公里”。县级市场监管部门及其所在乡镇（街道、社区）的派出机构，要以食品安全为首要职责，执法力量向一线岗位倾斜，完善工作流程，提高执法效率。县级市场监管部门专职食品安全监管人员不得少于12人，派出机构专职食品安全监管人员不得少于2人，乡镇（街道）要有专人负责食品安全监管工作”。2022年铜仁市食品药品安全委员会印发《铜仁市分层分级精准防控 末端发力终端见效工作实施方案》，遵循“四个最严”要求，通过建立健全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制，将食品安全党政同责、政府负总责的规定，分解落实到各级领导干部，实现对风险的精准防控，推动形成常态化和精细化的督导考核工作闭环。

三、关于推动“互联网+”智慧监管有关问题

一是开发了铜仁市零售药店“一店一码”管控监测系统，对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等四类药品销售实时监控，对含特殊药品复方制剂销售管理，真实记录买药人以及药品相关的信息，确保含特殊药品复方制剂销售可追溯。同时将药品智慧监管平台向相关部门开放数据端口，市、县相关部门均能实时监控药店对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等四类药品和含特殊药品复方制剂销售情况。二是推进 “ 明厨亮灶 ”工程建设 。全市学校食堂、校外供餐单位“明厨亮灶”覆盖率均达 100%，校外供餐单位均建立了 HACCP 或 ISO22000 管理体系；学校食堂接入省级“互联网+明厨亮灶”智能分析预警一体化平台已达75%，今年春季开学以来我市学校“互联网+明厨亮灶”在线率为99.91%，系统抓拍到的9条违规行为，学校已经全部及时整改处置，并完善反馈工作；三是推进食用农产品追溯管理 。及时将市场开办方、入场销售者主体、食用农产品进货、交易等信息录入贵州省食品质量安全批发市场追溯系统，该项工作处全省前列。

四、其他需要介绍的工作举措

一是完善食品违法行为举报奖励制度。为充分发挥食品安全社会监督作用，引导和鼓励公众积极参与食品安全治理，铜仁市人民政府办公室印发《铜仁市食品违法行为举报奖励办法》，提高食品安全举报奖励标准，强调对投诉举报人的隐私保护，加大对内部举报人的奖励力度，在推动食品安全社会共治方面取得突出成效；二是积极开展宣传引导。认真开展“3·15”、食品安全宣传周、化妆品宣传周、药品安全宣传月等活动，在保留传统现场宣传模式的同时，通过录制宣传趣味小视频、网络直播等新型宣传模式，激发社会公众参与食品药品安全监管的积极性，完善共建共治共享食品药品安全治理体系。2022年以来，组织开展食品药品安全直播2场，录制食品药品安全宣传视频6个，发布消费提示（预警）20余条。三是及时报道食品药品安全工作成效。宣传先进典型，帮助群众提高食品药品安全风险防范意识和辨别能力。提高了食品药品生产经营单位履行食品药品安全主体责任的自觉性。2022年以来，及时统一发布食品药品安全典型案例20余条，在切实解决影响人民群众食品药品安全的突出问题的同时，震慑违法行为，遏制了食品药品安全违法行为多发态势。

                                     铜仁市市场监督管理局    

                                        2023年7月28日